既能参与，又不能决策？
既能被重用，又不能既富又贵？
听到冯征的心声，嬴政心里，顿时一愣。
还有这样的可能吗？
【比如，你可以搞个分权啊。】
冯🁁🂷征心说，【这出主意的决策权，还是留给当朝权贵。大方向，他们来定，确保他们的尊贵和优越。】
【但是，这审核政🂼策是否合理，以及发放政令的权利，就得捏在秦始皇🝠的手里。】
恩？
听到冯征的心声，嬴政一愣。
这意思是，还是要朕自己，把活都给干了？
【当然，肯定不能是秦始🞮皇自己来把活都给干了，他本就起得比鸡早,睡得比狗晚,干得比牛多，吃的比猪……当然比猪还是强不少了……但是，这生产队的驴，都没这么累吧？】
恩……恩？
我特么？
嬴政听了，顿时一脸黑线。
你敢把朕比作驴？
【这时候，🏻🟕就得找那些头脑灵活🖦的人才了。💽】
冯征心说🔇⚄🎺，【把他🂼们找来，分为内阁和外阁。】🕻
【外阁，负责审查🂼发往地方的诏令政令，有不足之处，有纰漏之处，直接都给找👱🌧🁛出来，不合理，打回去，重新决策。】
【外阁本身无决策权，更无富贵官职，只是个帮助秦始皇的审查机关，百官反对，那不👏🇸🝖是反对秦🍊🆚始皇找人帮忙吗？能反对的了吗？🌅☔⚯当然不能！】
【这是帮朝廷处理政务。】
【🁁🂷而内阁，就🀜♎负责帮秦始皇出主意，也负⛭🝨🍬责审查朝廷的大事决策。】
既能被重用，又不能既富又贵？
听到冯征的心声，嬴政心里，顿时一愣。
还有这样的可能吗？
【比如，你可以搞个分权啊。】
冯🁁🂷征心说，【这出主意的决策权，还是留给当朝权贵。大方向，他们来定，确保他们的尊贵和优越。】
【但是，这审核政🂼策是否合理，以及发放政令的权利，就得捏在秦始皇🝠的手里。】
恩？
听到冯征的心声，嬴政一愣。
这意思是，还是要朕自己，把活都给干了？
【当然，肯定不能是秦始🞮皇自己来把活都给干了，他本就起得比鸡早,睡得比狗晚,干得比牛多，吃的比猪……当然比猪还是强不少了……但是，这生产队的驴，都没这么累吧？】
恩……恩？
我特么？
嬴政听了，顿时一脸黑线。
你敢把朕比作驴？
【这时候，🏻🟕就得找那些头脑灵活🖦的人才了。💽】
冯征心说🔇⚄🎺，【把他🂼们找来，分为内阁和外阁。】🕻
【外阁，负责审查🂼发往地方的诏令政令，有不足之处，有纰漏之处，直接都给找👱🌧🁛出来，不合理，打回去，重新决策。】
【外阁本身无决策权，更无富贵官职，只是个帮助秦始皇的审查机关，百官反对，那不👏🇸🝖是反对秦🍊🆚始皇找人帮忙吗？能反对的了吗？🌅☔⚯当然不能！】
【这是帮朝廷处理政务。】
【🁁🂷而内阁，就🀜♎负责帮秦始皇出主意，也负⛭🝨🍬责审查朝廷的大事决策。】